为深入贯彻党的二十大精神,按照《黑龙江省加快推进农产品加工业高质量发展三年行动计划》、《鸡西市加快推进农产品加工业高质量发展三年行动计划(2023—2025年)》等文件要求,进一步推动虎林市农产品加工业高质量发展,深入推进农业供给侧结构性改革,不断满足城乡居民消费升级需求,制定本行动计划。

一、总体要求

(一)指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,深入落实习近平总书记系列重要讲话精神和“要以‘粮头食尾’‘农头工尾’为抓手,推动粮食精深加工,做强绿色食品加工业”的重要指示精神,认真贯彻落实省委、省政府决策部署和市委、市政府工作要求,立足新发展阶段,完整、准确、全面贯彻新发展理念,着力服务和融入新发展格局,加快推动高质量发展,坚持以转方式调结构为主线,以市场需求为导向,以精深加工为重点,以农产品加工业提质增效为核心,发挥优势,突出特色,支持龙头企业做优做大做强,大力发展绿色食品加工业,优化结构布局,强化科技支撑,促进融合发展,推动质量变革、效率变革、动力变革,不断提升农产品加工业质量效益和竞争力。

(二)基本原则

坚持市场主导、政府支持。把壮大农产品加工企业作为重点,尊重企业主体地位,充分发挥市场配置资源的决定性作用。完善农产品加工产业体系,针对重点领域和薄弱环节,强化政府服务,加大扶持力度。

坚持绿色加工、持续发展。牢固树立绿色生态理念,实施全产业链质量控制,加强绿色清洁生产,健全产品可追溯体系;加强农副产品循环利用、全值利用和梯次利用,增强可持续发展能力。

坚持科技支撑、创新驱动。把创新作为产业发展的第一动能和第一竞争力,建立以企业为主体、市场为导向、“政产学研用”深度融合的技术创新体系,推动生物、数字等技术赋能农产品加工业,引导产业由要素驱动向创新驱动转变,提升产品科技含量和市场竞争力。

坚持融合互动、利益共享。围绕一二三产业融合发展,引导资源要素向优势区域和加工园区集聚,有效链接产加销各环节,延伸产业链条,提高附加值;完善企农利益联结机制,保障农民获得合理的产业链增值收益,实现多重增收。

(三)发展目标

到2025年,力争全市农产品加工业营业收入达到70亿元。市级以上农业产业化龙头企业发展到51家,营业收入超10亿元的企业达到1家,至少培育2个农业产业强镇。

二、做大做强重点产业农产品加工

以玉米、大豆、水稻、蜂蜜、乳品、肉类6大加工产业为重点,科学谋划加工布局、重点方向、发展目标,引领农产品加工业实现快速增长。

(一)玉米加工产业

1.区域布局。以伟光乡、东方红镇、虎林经济开发区为重点,发展玉米精深加工,完善基础设施,配套服务功能,提高玉米加工业项目承载能力。

2.重点方向。以延链强链优链建链为主攻方向,以我市玉米产量、可利用方式、发展空间为线索,重点对接大地嘉禾农业科技有限公司鲜食玉米及深加工、黑龙江甜嘉糯农业科技有限公司甜糯玉米冷鲜加工、黑龙江东晟食品公司鲜食玉米加工厂等项目。

3.发展目标。以我市玉米产量、可利用方式、发展空间为线索,积极发展玉米胚芽、玉米油、玉米浆等系列产品,培育玉米产业新的增长点。

(二)大豆加工产业

1.区域布局。重点在虎林市虎林镇、宝东镇、东诚镇、庆丰农场、850农场等区域培育大豆深加工产业集群。

2.重点方向

(1)大豆主食产品加工。以虎林市丰富的绿色大豆资源为原料,采用现代食品加工技术、生物技术,研发生产从豆渣中提取蛋白,制取可溶性膳食纤维,制成各种面包、饼干、脆点心等大豆主食,满足居民对营养、健康、方便主食的需求,丰富主食食谱,改善居民膳食结构。

(2)大豆油深加工。针对目前我国大豆油所采用的压榨法普遍存在的出油率低等问题,应用高新技术从大豆胚芽中提取大豆油,提高大豆油的提取率,生产健康大豆油产品,满足消费者对健康油脂产品的需求。

(3)大豆磷脂加工。借助我市丰富的大豆资源,在大豆磷

脂的提取和加工方面加大扶植力度,使得大豆的营养价值达到更深层次的提升。

3.发展目标。到2025年豆制品加工企业实现营业收入4100万元,增长33.6%。

(三)水稻加工产业

1.区域布局。重点在虎林镇、东方红镇、宝东镇、迎春镇、东诚镇、858农场、庆丰农场、850农场、856农场、854农场培育高附加值稻米和综合利用精深加工企业,打造绿色有机稻米产业集聚区。

2.重点方向。

(1)大米产品开发。一是米制食品;二是米淀粉及其副产品;三是米蛋白产品;四是发芽糙米产品。

(2)米糠产品开发。一是米糠油制品;二是米糠蛋白;三是米糠多糖;四是米糠膳食纤维。

(3)秸秆产品开发。目前国内外水稻秸秆主要有五种综合利用方式,有机肥料化、能源化(含生物质发电、固化燃料、气化)、原料化(造纸、板材、纤维素乙醇等)、饲料化和基料化。3.发展目标。到2025年实现营业收入57.15亿元,增长10%。

(四)乳品加工产业

1.区域布局。重点抓好庆丰隆盛、858安兴、珍宝岛汇源、云山云都等现代化牧场奶源生产保障,积极推进甄原坊牧场、中振奶牛养殖等奶牛养殖项目,加快汇源新生态乳业生产,盘活甄原坊乳业。

2.重点方向。以发展中高端乳制品为主攻方向。

(1)做强乳粉产业链。重点发展高端婴幼儿配方乳粉,积

极研发高端中老年配方乳粉、全脂乳粉、脱脂乳粉、牛初乳等乳制品,积极发展全脂、低脂、脱脂等原料粉的全系列产品。

(2)做优液态奶产业链。积极发展盒装纯牛奶、巴氏杀菌奶、活菌乳饮料、酸奶,以及含乳饮料、乳冰淇淋等休闲食品,争取利用汇源利乐包装品牌,打造东部地区学生奶主产区。

(3)提高生鲜乳品质。对标世界一流标准,研究制定高于奶业发达国家水平的推荐性生乳标准,以标准升级带动产品升级,通过采用优质饲草饲料、科学饲养配方、先进饲养技术规程实现生鲜乳标准化生产,生鲜乳乳蛋白率达到3.2%、乳脂肪率达到3.8%,菌落总数10万/毫升以内,体细胞数控制在20万/毫升以内,我市生鲜乳超过奶业发达国家标准。

(4)创建品牌体验平台。支持汇源乳品企业建设奶业产加销游一体化基地等品牌体验平台,纳入中小学生研学实践教育基地,让消费者零距离体验奶牛养殖、乳品加工全过程,了解生鲜乳和乳品质量安全指标,同时让学生参观隆盛、安兴等现代化牧场,鼓励企业建设养殖观光区,举办开放月等活动,普及巴氏杀菌乳、奶酪等乳品消费知识。

(5)推进奶牛养殖集聚发展。依托现有养殖基础,发挥区位优势,实施加工带动,引导奶牛养殖,集中打造东部地区奶牛养殖集聚区,以隆盛、安兴为养殖基础,形成东部地区奶牛养殖带。按照规模化养殖、标准化生产、信息化管理的要求,提升奶牛养殖集聚区标准化、智能化养殖水平。到2025年我市奶总产量年达6.5万吨。

3.发展目标。到2025年,新增一家乳制品规上企业。

(五)肉类加工产业

1.区域布局。在虎林市经开区建设肉类产业加工园区。

2.重点方向。根据我市的消费需求,按照“变大为小、变粗为精、变生为熟、变裸品为包装品、变废为宝、变害为利”的原则,大力发展肉类精深加工,优化产品结构,创建知名品牌。通过实施品牌化战略,加快推进肉类产品分类分级和优质优价,积极培育和扶持知名品牌,鼓励企业创建驰名商标、名牌产品、地理标志产品,重点培育冷鲜肉、优质牛羊肉、禽肉和肉制品品牌,提高产品档次和品牌知名度。

3.发展目标。到2025年,全市畜禽屠宰和肉类加工企业营业收入达到0.5亿元。比2022年增长50%,年均增长17%。

(六)蜂蜜加工产业

1.区域布局。重点在虎林市经开区、迎春林业局工业园、东方红林业局工业园区、东方红镇打造绿色蜂蜜产业集群。

2.重点方向。立足生态优势,做强区域和产品品牌。2019年农业农村部、国家林业和草原局等9部门认定虎林市“虎林椴树蜜”为中国特色农产品优势区,“虎林椴树蜜”是农产品地理标志产品、地理标志证明商标。通过申报国家精品农业品牌培育计划,省农业区域品牌目录、企业品牌和产品品牌目录,提升虎林蜂产品品牌影响力。

3.发展目标。到2025年全市蜂业加工营业收入到达到0.5亿元,虎林椴树蜜区域品牌使用单位发展到10家,黑土优品农业品牌授权蜂产品达到12个。

三、做精做优特色产业农产品加工

根据我市农业产业发展实际,着眼地域特色和优势产区,积极发展食用菌、森林食品、中药材、冷水鱼、鲜食玉米、预制菜、杂粮豆等7个特色产业农产品加工,培育新增长点。

(一)食用菌产业

1.区域布局。重点在东方红镇、迎春镇、伟光乡、虎林镇、东诚镇等区域建设食用菌生产加工产业集群。

2.重点方向。打造东方红林菌产业示范带,发展袋栽木耳种植企业1个、合作社2家、种植大户2户,预计全年食用菌产量可达到500万袋。

3.发展目标。争取到2025年达到800万袋。

(二)森林食品产业

1.区域布局。重点在七虎林林场、示范林场、东风林场、火石山、856农场、虎头林场、小木河林场、杨岗镇等区域打造林粮、林果、林养、森林景观等优势特色产业集群。

2.重点方向。

以虎林独特的森林资源为依托,大力发展红松嫁接林、大榛子、果树、蓝莓等特色经济林种植产业;通过积极对上争取资金、宣传农业政策、农田路改造等措施,大力开展林辅耕地标准化建设;充分利用零星散林下资源,大力开发溜达鸡、跑山猪等林下规模养殖产业;通过林粮、林果、林下养殖、森林景观等立体化森林资源,打造出具有虎林地域特色的生态、绿色森林食品产业。

3.发展目标。2025年全市林果、林菜、林药、林养等产品收入达到20亿元,比2022年增长36%,年均增长12%。

(三)中药材产业

1.区域布局。重点在东方红镇、迎春镇、虎林镇等生产优势区,建设一批专品种生产乡镇和加工基地,打造中药材核心产业带。

2.重点方向。以药材精深加工为重点,支持野宝药业、乌苏里江药业等企业开发中成药、生物医药、大健康产品等医疗健康养生产品,推动中药材全产业链融合发展。今年,我市将刺五加作为林药产业的主攻方向。目前正在申报刺五加地理标志及产品保护,预计2024年底申报成功。正在谋划创建刺五加协会,整合全市刺五加资源,为药厂提供充足原材料,扩大产能。

3.发展目标。2025年,全市中药材产业营业收入达到6亿元,比2022年增长96%,年均增长32%。

(四)冷水鱼产业

1.区域布局。确立以地方名特优品种为主推品种,大力开展鲤、鲢、鳙、鲫及杂鱼等冷水养殖品种的养殖。目前,全市已经形成了以乌苏里江流域、各农场森工大水面及虎林市周边渔场为龙头的特色渔业。

2.重点方向。推进加工基地基础建设,以加工多品种速食鱼产品、鱼肉、鱼排等制品为主打,以销往各高档酒店、餐厅、超市,进入高端市场为目标。扶持典型企业,大力推进“乌苏里江”品牌的打造和形象提升,完善地理标志拼图,拓展品牌种类,打造乌苏里江品牌形象,实现全市水产品加工业的突破。

3.发展目标。2025年,全市渔业产值达到1.5亿元,比2022年增长50%,年均增长16.7%。

(五)鲜食玉米产业

1.区域布局。重点打造伟光乡、东方红镇、850农场鲜食玉米加工产业链条。

2.重点方向。积极发展真空塑封包装鲜食玉米、速冻玉米等产品,提升鲜食玉米品牌知名度。

3.发展目标。以提升价值链为重点,支持企业提高品质、打造品牌、扩大产能。积极发展真空包装、罐头食品、方便食品等产品,实现产业提档升级。

(六)预制菜产业

1.区域布局。重点在杨岗镇、宝东镇、东方红镇、珍宝岛乡、虎头镇等区域,充分利用我市域内蔬菜、食用菌、肉蛋奶、水产品等食材,建设、打造我市预制菜生产加工体系。

2.重点方向。以扩大规模、提高品质为重点,支持企业设备投资、产品研发、市场营销。积极发展工业化、标准化生产的即烹、即热、即食、即配类预制菜产品以及相关制备和配套产业。充分利用我市山野菜资源丰富的优势,招引哈尔滨壹淘网络科技有限公司来我市打造产业链+中央智慧化大厨房和预制菜体系。以绿色供应链中央智慧化厨房安全食材为核心,以“卫星厨房”创新为理念,以绿色、安全、健康为根基,形成一流的工厂化、标准化、智慧化的精准营养膳餐管理专家一站式服务,保证就餐人员吃上“安全、健康、绿色、营养”放心的餐食。通过智慧化中央大厨房和预制菜体系,带动农、畜、禽、水、绿色食品等产业链发展,带动菜篮子的发展和农民增收。

3.发展目标。2025年,我市预制菜加工企业营业收入达到5000万元,比2023年增长50%,年均增长37%。

(七)杂粮豆产业

1.区域布局。重点依托虎林市龙垦粮食加工有限公司的红小豆加工项目辐射基地,打造红小豆产业集群。

2.重点方向。加大红小豆精深加工项目投资。

3.发展目标。到2025年,争取打造2家生产加工型企业,至少打造1家规模以上的企业。

四、主要任务

聚焦实现农产品加工业高质量发展目标,发展精深加工、提升产业质效、增强竞争能力等关键环节,重点落实五项任务。

(一)优化农产品加工业结构布局

1.推进农产品加工业向优势产区集中布局。根据粮食生产功能区、重要农产品生产保护区、优势特色农产品产业带分布,合理布局农产品加工业。形成生产与加工、科研与产业、企业与农户相衔接配套的上下游产业格局,促进农产品加工转化、增值增效。

2.统筹推动农产品初加工与精深加工协调发展。围绕农产品加工产业集群建设,谋划建设一批投资规模大、科技含量高、产业链条长、带动能力强的重点项目。推进汇源生鲜乳加工、亿谷水溶肥分装、庆泰鲜食玉米加工、新曙光刺五加生物科技公司真空冷冻干燥食品(FD)生产线等农产品加工项目建设。积极引进国内外大型企业投资我市农产品加工业和食品产业,加强与周边和发达地区的合作,推进双边优质资源、精深加工、物流配送等联动发展。

3.配套发展加工副产物综合利用。主攻农产品及其加工副产物循环利用、全值利用、梯次利用,加快推进秸秆、稻壳米糠、

畜禽皮毛骨血等副产物开发利用,不断挖掘玉米加工潜力,提升增值空间。

(二)加快农产品加工业转型升级

1.拓展精深加工领域。紧盯中高端市场,积极开发农产品尤其是玉米原粮的加工新技术、新产业、新模式,瞄准工程工艺新、发展潜力大、加工效益好的新兴产品,积极推进合成材料及生物工程、预制菜等产业发展,开拓新领域,培育新动能。

2.提升加工技术水平。在生产、加工、贮藏、流通、品牌建设等环节全面推行标准化管理组织农业生产加工,大力推进农产品加工原料基地建设,促进农产品原料就地加工转化,有效提升农产品附加值。

3.提高企业现代化管理水平。引导企业开展农产品质量管理、食品安全控制、追溯等体系认证,促进信息技术与经营管理、产品研发、供应链优化等深度整合,提高企业规范管理能力和企业家素质,为农产品加工企业加快发展提供支撑。

(三)做强绿色食品加工业

1.大力开发绿色食品产品。坚持“稳增量、优结构、强主体、增效益”,立足虎林资源禀赋、主导产业,引导开发一批品质高、品牌响的绿色食品产品。重点推动发展粮油等精加工高端系列产品,发展饮料、酒、休闲食品等深加工绿色食品,积极引导发展“小而美”“优而精”的特色绿色产品。

2.推进绿色食品加工项目建设。依据绿色食品加工业发展布局和方向,进一步梳理重点绿色食品加工产业链,谋划和储备重点项目。集中建设一批高质量、高水平的绿色食品加工项目,推进专业化绿色食品产业园区建设,提升绿色食品加工能力。

3.打造绿色食品加工示范样板。以打造虎林绿色食品品牌为目标,以绿色食品企业为载体,按照产加销一体、种养加循环、产学研融合的发展模式,发展一批集生产加工、市场销售、消费体验、专业服务于一体的“虎林样板”。

(四)推动农产品加工业绿色发展

1.推广循环发展模式。鼓励节约集约循环利用各类资源,引导建立低碳、低耗、循环、高效的绿色加工体系,大力推进“资源—加工—产品—资源”的循环发展模式。

2.提高装备设施使用效率。鼓励农产品加工企业建设和使用高效节能环保的技术装备,提高已建农产品加工设施的使用效率,积极推广相关技术,促进农产品冷藏库、烘干房等初加工设施的“一库多用”“一房多用”。

3.提升资源利用率。引导加工园区加快应用节水、节能等环保技术装备,推动开展废弃物循环利用,最大限度提高资源利用率。

(五)拓展农产品加工多种业态

1.支持农民合作社等向加工流通业态延伸。扶持农民合作社、

家庭农场建设烘储、直供直销等设施,发展“农户+合作社+企业”模式,将农业与农产品加工、流通和服务业等渗透交叉,探索粮食产后统一烘干、贮藏、加工和销售等一体的经营方式。

2.鼓励企业全产业链发展。引导农产品加工企业向产业前端、后端延伸,建设物流营销和服务网络。鼓励农产品加工企业与上下游各类市场主体组建产业联盟,与农民建立稳定的订单和契约关系,以“保底收益、按股分红”为主要形式,构建让农民分享加工流通增值收益的利益联结机制。

3.创新模式和业态。利用大数据、物联网、云计算等新一代信息技术,培育发展网络化、智能化、精细化现代农产品加工新模式。积极发展电子商务、农商直供、加工体验、中央厨房等业态,引导农产品加工业与休闲、旅游、文化、教育、科普、养生养老等产业深度融合。

五、重点行动

围绕实现虎林市农产品加工业高质量发展目标任务,聚焦育龙头、提质量、增品种、创品牌、扩产能,集中开展八项行动。

(一)精深加工企业培育行动。做大现有精深加工企业,加快已有加工企业技术改造、装备升级和模式创新,向产业链中高端发展,向研发设计和品牌营销两端延伸,不断提升企业加工转化增值能力。鼓励农产品加工企业通过整合扩张、上市融资等多种形式做大做强,培育精深加工领军企业。扩大精深加工企业群体,鼓励社会资本投资新建农产品精深加工项目,重点引进大型加工企业。积极培育一大批发展速度快、创新能力强、产品质量优、经济效益好的中小企业,增加企业数量。发挥中粮米业、绿都集团等国有企业、头部龙头企业的示范带动作用,提升企业引领行业发展能力。大力发展民营农产品加工企业,增强农产品加工业发展活力。力争到2025年,全市规上企业农产品加工企业达到33户,规上工业企业营业收入超亿元的企业达到10家,全市龙头企业发展到51家。〔农业农村局、工信科技局、各乡镇按职责分工负责〕

(二)绿色食品加工提升行动。扩大绿色食品加工规模,利用绿色有机、寒地黑土、非转基因等资源优势,加速发展大米、大豆、蜂蜜、预制菜、鲜食玉米、森林食品加工等绿色食品,打

造全国领先的绿色食品产业集群。提高绿色食品加工质效,依托绿都集团等绿色食品龙头企业,促进绿色食品加工向精品化、高端化发展,巩固提升绿色食品产业优势。提高绿色食品质量安全水平,严格落实绿色食品生产企业食品安全主体责任。做好新版《绿色食品商标标志设计使用规范手册》宣传推广,指导企业主动用标、规范用标,不断提升绿色食品企业自身管理水平。加强绿色食品企业年检工作,推动绿色食品申报企业在国家和省农产品追溯平台开展主体注册,全市新认证绿色食品加工企业追溯平台进驻率达到100%。〔农业农村局、工信科技局、市场监管局、各乡镇按职责分工负责〕

(三)科技创新升级行动。提高企业创新能力,鼓励农产品加工企业加大研发投入,开展精深加工技术研发,增强自主创新能力和产品竞争力。引导企业与科研院所、高等院校联合开展农产品加工关键技术攻关,推进“政产学研用”协同创新,引进推介农产品精深加工技术成果,尽快落地转化。〔农业农村局、工信科技局、各乡镇按职责分工负责〕

(四)优质品牌打造行动。引导企业牢固树立以质量和诚信为核心的品牌培育思路,支持企业提升品牌培育创建能力,不断挖掘品牌文化内涵,提升品牌附加值和软实力。强化“以品牌促营销、以营销扬品牌”发展理念。加大政策扶持,落实落靠《虎林市“两品一标”农产品认证登记奖励办法》,激发各类主体申报“两品一标”积极性。借助“黑土优品”公用品牌优势,不断扩大我市农产品品牌影响力和知名度。加强“虎林大米”、“虎林椴树蜜”、“珍宝岛大米”等公用品牌培育,会商市场监督管理局尽快出台管理办法,尽快授权企业使用,释放品牌效应。到2025年,全市

“两品一标”农产品数量达到108个。〔商务局、宣传部、农业农村局、市场监督管理局、工信科技局、各乡镇按职责分工负责〕

(五)农产品加工园区建设行动。加强园区基础设施和公共服务平台建设,提升园区承载能力与服务能力。引导加工产能集聚,增强园区辐射带动能力。在“三区三线”划定成果基础上,进一步优化区域和城乡功能布局,将乡村空间规划、农产品加工园区专项规划与国土空间规划相衔接,优先保障农产品加工业发展用地。坚持资源围着园区转、要素跟着项目走,重点支持水稻加工产业、乳品加工产业、预制菜产业等项目,为龙头企业入驻农产品加工产业园提供用地保障。以预制菜车间、智慧化中央大厨房、代加工生产车间、冷链仓储中心4大板块为依托,聚焦农副产品从田园到餐桌的绿色直供通道,不断拓展农业农村经济附加值,助力乡村振兴、农民增收。〔农业农村局、工信科技局、商务局、自然资源局、经开区、各乡镇按职责分工负责〕

(六)市场营销推广行动。创新营销方式,充分利用农业展会、产销对接会、哈洽会、绿博会等营销促销平台,借助现代信息技术,扩大电商、直播带货等新型营销方式,推动传统营销和现代营销相融合,拓宽产品销售渠道。健全营销体系,鼓励农产品加工企业建设专柜、专营店,在全国大中城市建立直营或加盟网点,积极融入连锁超市等专业营销体系,探索建立多种形式的农产品营销体系。鼓励行业协会和企业开展专业培训,提升企业家营销意识,提高营销队伍素质,培育一大批懂市场、善营销的专业团队,增强市场开拓能力。〔商务局、农业农村局、各乡镇按职责分工负责〕

(七)招商引资提升行动。提高招商引资质效,围绕农产品加工业重点领域招商,持续延链补链强链聚链。瞄准重点地区招商吸引长三角、珠三角、京津冀等地区和港澳台、日韩区域投资。突出头部企业招商,重点对接引入优秀企业投资。用好大型展洽平台招商,加大招商引资力度。加快招商引资项目落地,开辟绿色通道,强化项目建设全周期全环节保障手段,提高项目落地率资金到位率、投资完成率。优化招商工作机制,压实工作责任,围绕打造“一地四城”,坚定不移走生态优先、绿色发展之路。到2025年,农产品加工领域招商累计投资达到100亿元以上。〔农业农村局、工信科技局、区域经济发展服务中心、商务局、各乡镇按职责分工负责〕

(八)标准体系建设行动。健全标准体系,围绕农产品精深加工,加快建立完善对标国际、接轨全国、符合省情、市情的农产品加工标准。推进标准执行,加强标准宣传贯彻,大力推行标准化生产,鼓励引导企业使用先进标准。推动企业积极开展绿色食品、有机食品等质量认证,提升全程质量控制能力。〔农业农村局、市场监督管理局、工信科技局、卫健局、粮食局、林草局、各乡镇按职责分工负责〕

六、保障措施

(一)加强组织领导。各乡镇、各部门要切实提高政治站位和思想认识,把农产品加工业摆在重要位置。各乡镇、各部门要定期研究、部署、落实推动农产品加工业高质量发展各项工作。市级成立专班,由市主要负责人亲自挂帅,推进农产品加工业发展。