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交通运输局2018年工作总结及2019年工作安排
交通运输局 | 2019-02-11 15:18:28 | 浏览:1210


一、2018年工作完成情况

2018年,交通运输局紧紧围绕市委、市政府对交通运输工作的总体要求,以作风整顿优化营商环境为任务,以服务民生为根本,以改善城乡道路交通运输环境为目标,切实加强领导,落靠责任,精心组织,周密部署,积极推进了全市交通运输工作更好更快发展。

(一)突出发展这一主题,加快交通运输工作全面开展

1、抢抓机遇,加快推进交通基础设施建设进程。2018年,我们坚持“经济发展,交通先行”的服务宗旨,积极争取和衔接项目,严格管理,规范运作,狠抓全市公路建设。一是珍东公路顺利交工通车,2017年我市十件民生大事之一, 路线全长34.613km,三级公路标准,总投资9738.2万元,2017年9月18日开工建设,11月8日完成交工验收。二是农村公路建设任务全部完工投入使用,总投资1016.9万元,完成撤并建制村1项,建设里程3.2公里;窄路加宽2项,建设里程17.7公里;生命安全防护工程5项,处置隐患41.9公里;危桥改造24.24米/1座。三是铁路平改立工程建设进展顺利,在建铁路道口平改立项目共14处,已完成铁路跨线桥主体部分施工11处,达到通车状态的道口2处、封闭1处,完成征地拆迁工作的道口有8处,同步推进了市区东和南2处道口的改建方案,现已通过政府常务会审议。四是红星服务区改建完工,总投资80余万元,改建面积552平方米,已于10月底完工投入使用。五是太和过境段边沟中修工程项目,总投资300余万元,全长3.5公里,已于9月底完工通车。

2、科学规划,落实责任,积极开展公路绿化活动。全年公路管理站完成路树剪枝90公里,采用新型树木防病虫害材料进行路树喷白90公里,割路肩、边坡、树床草1650公里(五遍),翻挖花池1700个,种植花苗50万株,种植草坪30000平方米(三叶草),路树补植14200株。农村公路管理站投入资金92.67万元,以美化、香化为主体,全力打造市区北出口虎连线,里程3公里,总面积42.8亩,栽植各种苗木13个品种约17500株,督促指导苗木扶育3次,各种苗木成活率达95%。

3、抓好公路养护管理标准化,保证公路通行顺畅。一是抓冬季保通,保障通行安全。公路管理站坚持“以雪为令”,按照“路有多宽雪清多宽,桥涵夏天什么样,冬天什么样”的新标准,全年清雪12次,清雪量304万立方米,设置雪墙、雪杖30公里,出动机械268台班,人工7170工日,使用防滑料450立方,融雪剂80吨。农村公路管理站在各村屯、公路急弯、陡坡、平交道口,备置了防滑料180方,设立了路况信息义务观察员,坚持分组值班,机械作业累计305小时,确保小雪当日通,大雪二日通。二是坚持公路养护科学化。将工作重点放在全面养护、恢复路况及路容路貌工作上。公路管理站全年更换新式里程碑204个、新式轮廓标3900个、警桩175根、波型板上黄色梯形轮廓标600个,维修波型板1100延长米、更换维修防眩板475块、声障板28块;完成路面保洁315公里,清理边沟115公里,浆砌片石排水沟3609立方米,边沟勾缝及抹面5830立方米, 抢修水毁(石笼)2708立方米, 维修挡土墙90延长米,水泥路面更换破碎板5385平方米,维修水泥路面板边、角1364平方米,灌缝32410延长米,沥青路面灌缝211720延长米,检查维修桥梁49座,封闭危桥1座(珍挡公路永红桥,原虎八线永红桥),更换桥梁支座17个、伸缩缝阻水胶条357米,新修桥梁踏步26个,完成桥梁嵌入式彩色立体减速标线34座、粉刷桥栏黑黄反光漆20座、桥梁防撞墙黑黄反光漆14座,创建示范路段145公里(桩号K517+898-K662+898),在全省普通国省干线公路检查评比工作中获得第1名。农村公路管理站完成公路整修231公里、路面保洁910公里、清理积冰、积雪350公里、清运垃圾465立方米、补齐缺失道口警示桩及安保标志62处、疏通边沟157公里、疏通涵洞26座、重建涵洞5座(虎连线、杨平线)、备养护料沥青砂200吨、修补坑槽2000平方米、沥青灌缝11000延长米、破碎板改造5000平方米、路肩培育42.5公里用料3990立方米、砂石路修复用料3000立方米、路树剪枝35公里、路树刷白15万棵、桥梁刷涂15座、打草91.38万平方米,创建文明示范路25.5公里。三是进一步加强路政管理,严厉打击超限超载运输。公路管理站路政所全年共出动路政执法人员2150人次与公安交警部门进行路警联合治超行动,组装宣传车辆7台,发放宣传单4500张,宣传册60册,悬挂大型过路宣传条幅16条,查处公路用地内设置非公路标志违法行为54起,影响公路畅通15起,损坏公路附属设施案件4起,摆摊设点24起,堆放物品7起,倾倒垃圾9起,利用公路设施架设管道、悬挂物品72起,查处超限超载车辆6台,卸载货物293.3吨,同步完成了施工路段执勤、五类危桥驻守、禁止秸秆焚烧巡查工作。农村公路管理站路政所紧紧抓住“依法保护路产路权”这个中心,从以前的收费逐步向管理进行转变,坚持宣传教育与专项整治相结合的方式,在坚持每月3次对片区进行全方位路面巡查的基础上,积极开展路警联合治超,开展《公路法》宣传活动2次,发放自行印制的《公路法》输宣传单500余份,制止在公路上堆积物品20余处,清理路面堆积物50余处,清除非公路标牌11块,广告条幅300余幅,发放违法通知书34份,整治超限运输车辆8台,卸载货物123.47吨,清理公路两侧堆积物270立方米,行政许可正确率达到100%,无行政复议和行政诉讼案件,有效地维护了路产路权。

4、加强道路运输市场管理,确保道路运输市场有序发展。一是积极履行安全监管职责。层层签订了《2018年度安全生产责任状》,开展了安全隐患大排查活动,积极筹备汛期应急车辆船舶,在春运、“两会”“高考”“小长假”“黄金周”等重点时段加大巡查监管力度,累计出动检查人员1100余人次、车辆370余台次,完满的完成了各项安全生产任务,保障了道路运输安全生产形式的持续稳定。二是扎实开展“打非治违”工作。联合市公安局、交警大队、庆丰交通科、854交通科、856交通科开展联合执法行动,全年共出动执法人员4000余人次,执法车辆1600余台次,批评教育1000余台次,查处非法营运、非法拼客等违法车辆共86台,制作卷宗86册,罚款50余万元。三是客货运市场结构进一步优化。通过实施并、减、改等措施,恢复村屯通车率达到100%,缓解了农村客运线路的萎缩;完成了出租车运价调整工作,调整后预计每辆车年增收15000元左右;全年出入境客车487辆次、货车3776辆次,国际道路运输客运量15862人次、货运量58545吨,使用C种许可证1888张。

5、运输企业业务拓展,服务能力不断提升。一是运输有限公司全年(1-10月)公司实现营业收入1099万元,上缴税费117.6万元。二是采用了“安途帮”远程教育培训,完善和补办了驾驶员档案80本,进行安全培训24次、对事故驾驶员安全教育2次,对聘录用驾驶员考核12次,全站驾驶员100%完成了驾驶员培训任务。三是购买车辆16辆,27条农村客运班线、2条八五六农场客运班线、饶河客运班线和辖区内部队7连通勤线路实行了公车公营,保障了百姓出行。四是与虎林市电影院、上海爽客公司合作,开展了“客运+休闲消费”等模式的合作,在节约资金的同时增加了收入。五是对客运站公共厕所进行了彻底的改造,解决了因年久地漏不通畅、设施损坏等问题。五是昆仑公交公司全年客运载客610万人次,改造了站点站牌,方便了市民出行。

6、超额完成对上争取任务。年初市委市政府下达任务为6500万元,全年完成8724.65万元,超额完成34.2%。

(二)党建工作有序推进

1、积极开展机关作风整顿优化营商环境工作。一是抓好查摆问题工作。认真落实市深化机关作风整顿优化营商环境查摆问题有关要求,围绕8个方面深查细剖问题,建立健全问题整改清单和台账。二是抓好大讨论活动。督促指导局属单位,按照解放思想大讨论活动的要求,继续深入开展解放思想大讨论活动,持续巩固活动成果。三是抓好能力素质提升工作。按照在全市开展“岗位大练兵、业务大比武”活动要求,深入局属单位调研检查,了解活动开展情况,督促指导工作。四是抓好窗口服务突出问题集中整治。狠抓了“四零”创建、流程再造、窗口队伍建设等工作,推进落实创建标准和“六个规范”要求,同时,注重抓好“业务精、效率高、服务优、口碑好”服务品牌创建活动。五是抓好“不作为、乱作为”专项整治。按照《在全市开展“不作为、乱作为”集中专项整治工作方案》要求,重点聚焦执法监督、工程建设等重点领域,紧盯基层一线权力运行的关键岗位,强力查处懒政怠政、服务质量不优、破坏营商环境等方面“不作为、乱作为”。

2、围绕市委中心工作,组织党员干部开展政治理论学习,组织集中宣讲4次、集体学习48次,深入推进“两学一做”学习教育制度化常态化,系统学习了《习近平谈治国理政》第二卷,真正把习近平新时代中国特色社会主义思想融入血液、植入思想、化为行动。

3、全面加强党对意识形态工作的领导,严格落实党委意识形态责任制,及时学习市委市政府有关加强意识形态工作会议精神,进一步落实了意识形态工作责任制,不断增强了四个意识。干部职工队伍充满斗志和活力,逐步形成了一个团结和谐、同舟共济、勇于承担、求真务实的领导班子,锻炼造就了一支颇具凝聚力和战斗力,敢打硬仗、善打胜仗的干部职工队伍,为我市交通运输事业的大发展提供了重要保障。

4、加强基层党组织和党员了队伍建设。严格执行按期换届制度,对全系统换届情况进行了全面梳理,建立换届工作台账,下发了《换届提醒函》,今年6个基层党支部实现顺利换届。坚持落实组织生活“活动周”制度,以党支部为单位,把每月第一周定为组织生活“活动周”,统一开展“三会一课”,按要求组织召开了民主生活会和组织生活会;“七一”期间,对4个先进党组织、4名优秀党务工作者、25名优秀共产党员进行了表彰奖励;发展党员4人,合格率100%;规范开展志愿服务,截止目前共组织志愿活动18次。

5、纪检工作。加强廉洁从政教育,认真落实党风廉政建设主体责任和监督责任,与市领导和各基层单位分别签订了责任状,明确了职责和责任。以“四风”问题为重点,深入推进作风建设,督促各单位开展常态化自查。开展了廉洁过春节专项活动,组织班子成员签订了承诺书。开展了禁止举办“学子宴”专项活动,对家有高考生的职工进行了摸底,并下发了提醒函。

6、政法工作。深入开展法治建设年活动,加强了各级干部的党规党纪和法律法规教育培训,督促引导干部注重养成法治思维,善于运作法治方式解决问题。根据虎林市委、市政府对扫黑除恶工作的要求,我们认真开展扫黑除恶专项斗争,制定《虎林市交通运输系统扫黑除恶专项斗争实施方案》,明确了时间节点,以及交通运输领域扫黑除恶的打击范围,层层压实了责任,确保了工作真正落到实处,组织专题宣传活动3次,出动人员60余人次、车辆18台次,悬挂条幅12条,累计发放宣传单5000余份、宣传彩页3000余份。对可能涉及的黑恶势力积极排查,理清线索,针对摸排出来的线索,制定了专项整治方案,进行了有效打击,全年实现了“十无”的工作目标:“无刑事案件、无吸毒人员、无重大交通事故、无火灾、无被盗、无参加或组织传播邪教活动、无本单位人员在当地或到外地犯罪、无失密泄密事件、无危害国家安全行为、无其它安全事故”。

7、群团工作。对系统内的困难职工逐一调查摸底,建立了困难职工档案,春节期间进行的走访慰问;加强文化阵地建设,积极开展干部职工文体活动。

8、信访工作。全年共接待群众来信来访来电案件36件,其中集体访信1件、个体访信20件、网上交办1件、行政投诉类14件,无上三级访(进京、赴省、鸡西市),结案率达100%。群众依法信访反映问题意识明显增强,信访渠道进一步拓宽,与去年同期相比下降25%,信访秩序明显好转,受到省市主管部门高度赞扬。

9、扶贫工作。局机关对口扶贫东城镇东风村9组、公路管理站对口扶贫东城镇复兴村、道路运输管理站对口扶贫珍宝岛乡新安屯。为确保工作落到实处,我们始终坚持每月每户至少走访4次,为贫困户详细讲解扶贫政策,同时了解贫困户生活生产状况,及时解决出现的困难和问题。一是局机关多方筹措资金为帮扶对象投资了百亩毛葱基地、鸭稻、养殖等项目,并解决了部分务工问题,切实增加了帮扶对象的经济收入。二是公路管理组织党员干部义务劳动3次,解决扶贫资金24780元,用于取暖煤、禽畜、饲料、危房改造等方面,帮助销售农副产品增收1万元。三是道路运输管理站解决扶贫资金近2万元,采取庭院种养结合、协调医保部门给予住院报销、投资改造猪舍、打通销售渠道等措施为贫困户解决实际困难,根据贫困户实际情况帮助安排护林员、保洁员、催芽室等工作,大幅提升了他们的家庭收入,目前贫困户人均收入全部达到脱贫退出标准。

二、存在的主要问题

(一)整体人员的技术水平亟待提高。新形势下我市公路等级的不断升级,我市公路养护、管理的专业人才匮乏,迫切需要一批高素质的专业技术人才,急需招引或选派优秀人员进行培训。

(二)受国家道路运输新政策及市场环境影响,运输企业出现了一定程度的效益下滑,不稳定因素有上升趋势。

(三)超限超载运输车辆的治理工作难以协调统一,亟需进一步创新和拓展方式方法。

(四)农村公路建设,二批计划下达较晚,履行手续后,无法施工。

 

三、2019年工作思路

(一)继续做好农村公路建设,保证工期、保证质量,同步做好安全工作。

(二)铁路平改立。一是进一步推进已开工道口项目的征地工作,保障建设进度。二是协调哈尔滨铁路局,积极推进设计方案比较稳定的东粮库道口和西岗村道口的建设进度,同时启动道口项目的征地拆迁工作。

(三)做好域内公路的养护管理工作,使公路养护达标到洁化、香化、美化标准。

(四)继续做好四好农村公路的争创工作。

(五)推进客运站+的服务模式转型发展,进一步转变服务方式,积极联系邮政、小件快递、货站,按线路规划,开展城乡小件快递站点建设,探索“一站多点”的客运模式,尽力满足旅客出行需求,逐步实现客运站+的服务模式。

(六)加强运输市场管理,抓好运输市场的培育和监管工作,将打击非法从事道路旅客运输经营行为作为常态工作。

(七)严格贯彻“安全第一、预防为主”的方针,认真落实安全生产责任制,确保交通系统安全生产形势持续稳定,不断提升安全保障能力。

(八)在做好日常党建工作的基础上,继续做好扫黑除恶、机关作风整顿、扶贫工作,重点做好系统内的信访稳定工作。

(九)完成市委、市政府临时交办的各项工作任务












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